铁矿石：“疤未好就忘痛”

宽约半年之久的铁矿石谈判一波三折。一个不利的现实是，尽管钢材市场需求下降、生产能力不足、“限产令其”等诸多因素看起来不利于铁矿石买方谈判，但我国钢铁业在谈判中的被动地位并未能转变，中钢协最初预期的降价拒绝并没有被国际铁矿石巨头接纳。　　作为造成去年钢铁行业全面亏损的罪魁祸首，铁矿石早已沦为我国钢铁行业“仅次于的疼”。

年初经济仍未企稳回落之时，铁矿石进口就开始激增，价格堪称非理性地一个劲儿往上蹿。数据表明，今年上半年我国铁矿石进口量2.97亿吨，同比增加29.3%。其中，贸易商进口1.31亿吨，同比快速增长约90.4%，现货矿石占到到铁矿石总进口量的83%！　　回应，业内一位专家忧心忡忡：“市场重现‘可怕的石头’，我们这是伤疤未好就忘了疼啊！”现货铁矿石超量进口，不仅变形了国内铁矿石供需关系，而且拉升了海运费的下跌，导致大量铁矿石冲刷在港口，这些都对钢铁业身体健康发展祸根隐患。

　　铁矿石市场的恐慌与我国钢铁产业集中度不低密切涉及。据不几乎统计资料，目前我国有钢企1200家左右，上规模的大中型钢企有70多家，但名列前5位钢企产量仅有占到总量的28.5%。而在美国、欧盟、日本等发达国家和地区，名列前4位企业钢产量占到全国比重超过60%—70%。

产业集中于童年较低的背后，是企业之间错综复杂的对立，其中又以大型钢企和中小钢企之间的对立最为引人注目。　　产业集中度较低是导致铁矿石谈判话语权严重不足的最重要原因。我国上千家钢铁企业中，只有112家大型钢企有进口资质。

按照规定，进口的长年协议价格铁矿石（全称宽协矿）只容许用作本企业生产，多余的在附加费少量代理服务费基础上展开销售。然而，尽管中钢协多次拒绝不准挪用长年协议矿，并的组织会员企业单位签定了行业公约，但行业公约在实践中操作性弱。一些大型钢企利用进口特权，通过转手倒卖取得难以置信收益。数据表明，去年我国宽协矿中有多达10%被获得市场上挪用，这些有进口资质的大型钢企挪用宽协矿的收益最少多达200亿元。

于是，一些中小钢铁企业想方设法与外方铁矿石巨头认识，给外国铁矿石巨头施展“蚕食政策”获取了条件。　　此外，海运控制能力很弱、产业规划不科学、行业管理不做到等深层次问题，也必要巩固了我国铁矿石价格的主导权。　　短期内转变我国钢铁产业集中度不现实，但严苛政策实施、增强市场管理仍是眼下规范铁矿石贸易市场的有效地措施。

近日，中国钢铁工业协会副会长罗冰生回应，我国将根据定案的年度基准价格作为进口铁矿石统一价格，不论宽协矿或者现货矿，不论矿石来自哪个国家，也不论卖矿方是大钢企、中小企业或者贸易商，都按照统一价格交易。这将意味著，一旦2009年的年度价格确认下来，如果不遵从年度价格就日报没法关口，进不了关口。那些没进口资质的企业可以根据自身情况找寻贸易商或大型钢厂代理，但贸易商和大型钢厂不能缴纳一定比例代理费用，极力避免人为抹黑铁矿石价格。

　　此外，涉及部门还连出重拳中出铁矿石市场之内乱。如：调查港口现货库存情况，彻查代理制、备案制的实施情况，拒绝重开违规经营的港口现货交易中心等。　　铁矿石谈判揭露了我国钢铁行业久治并未逾的伤疤。

忘经过这次铁矿石谈判之疼，我国铁矿石贸易的各项制度需要逐步完善，市场秩序需要逐步规范，钢铁产业结构需要更进一步优化，从而彻底改变我国铁矿石谈判的被动地位，确实卸掉套在中国钢铁企业脖子上的沈重锁链。

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